Pese a convertirse en una fuerza impulsora a favor del cambio social a través de las movilizaciones, ya sea presionando para que se tomen medidas relacionadas con el clima, reivindicando la justicia racial, o promoviendo y exigiendo dignidad para todo el mundo en la elaboración de políticas y en la toma de decisiones en el ámbito público, los jóvenes siguen siendo casi invisibles.
Por ese motivo, en la tercera entrega del Informe de políticas de Nuestra Agenda común, el Secretario General de las Naciones Unidas considera que “los jóvenes juegan un papel clave para identificar nuevas vías de progreso que el mundo necesita urgentemente“.
António Guterres considera que involucrar de forma efectiva a la juventud en los procesos de toma de decisiones comporta que las decisiones sean más eficaces y generen una mayor confianza en las instituciones públicas.
“Para que el sistema multilateral esté en condiciones de ofrecer un presente y un futuro que funcione para todos, la participación significativa de los jóvenes debe convertirse en la norma y no en la excepción”, destacó.
Aunque desde las Naciones Unidas y sus Estados Miembros se defendió en repetidas ocasiones la participación de la juventud en la toma de decisiones, y el informe presenta múltiples ejemplos de ello tanto a nivel nacional como en los órganos de la ONU, el estudio aboga por “pasar de la cantidad a la calidad”.
Recomendaciones
Basándose en el informe “Nuestra Agenda Común” y en amplias consultas intergubernamentales y con múltiples partes interesadas, incluidos los jóvenes, el análisis presenta tres recomendaciones clave a los Estados Miembros:
1.Ampliar y reforzar la participación de los jóvenes en la toma de decisiones a todos los niveles
Para ello, Guterres considera necesario comprometerse firmemente a lograr una participación significativa de los jóvenes en la toma de decisiones en el ámbito local, nacional, regional y mundial, y aprobar una normativa internacional para la participación significativa de los jóvenes sobre la base de los principios básicos esbozados en el presente documento
También cree que debe garantizarse la creación de un órgano consultivo nacional de la juventud en todos los países que se adhieran a los principios básicos y tengan un mandato y los recursos necesarios para participar en los procesos nacionales y de elaboración de políticas
Además, debe establecerse un marco de supervisión claro y eficaz que permita comprobar los progresos realizados en el cumplimiento de estos compromisos, por ejemplo, mediante la presentación de informes periódicos a la Asamblea General.
2- Hacer que la participación de los jóvenes sea un requisito en todos los procesos decisorios de la ONU
Con se objetivo, se habrán de tomar decisiones para garantizar la integración sistemática de una participación significativa de los jóvenes en todos los mecanismos y procesos intergubernamentales de las Naciones Unidas a escala mundial y regional.
Guterres también quiere que se establezcan disposiciones claras para la participación de los jóvenes en los trabajos de los distintos órganos de la Organización, como la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.
Y, además, quiere conceder un estatus formal y una fecha de creación más concreta al foro de la juventud del Consejo Económico y Social a fin de que actúe como punto de entrada oficial para la participación de los jóvenes en todo su periodo de funcionamiento
Otro punto, es el de mejorar el Programa de Representantes de la Juventud de las Naciones Unidas con una mayor participación de los Estados miembros y ampliando su aplicación a una gama más amplia de procesos intergubernamentales de las Naciones Unidas.
En cuanto a los fondos para llevar a cabo estos cambios, el Secretario General pide garantizar la aportación más sistemática de recursos financieros a la participación de los jóvenes en los procesos intergubernamentales, prestando especial atención al fomento de la participación de los jóvenes de los países en desarrollo.
3-Crear un foro permanente de las Naciones Unidas para la Juventud y un programa integrado que facilite una mayor diversidad y representatividad de la juventud
Finalmente, Guterres desea apoyar la creación de un foro permanente de la juventud de las Naciones Unidas, que proporcione a toda la juventud un espacio específico para prepararse en los mecanismos de toma de decisiones de las Naciones Unidas e impulsar la diversidad de voces juveniles que informan el trabajo de la ONU.
Y también quiere respaldar el diseño de un programa de trabajo integrado del sistema de las Naciones Unidas para facilitar una participación más significativa de los jóvenes a todos los niveles, que abarque desde el desarrollo de capacidades y la formación hasta el intercambio sistemático de herramientas e información.